笔者从眉山市投资促进局获悉,从“376”到“1359”战略,眉山招商引资战略不断精细化。2017年一季度,全市实际完成到位资金161.25亿元,同比增长10.69%,位居全省第三;签约项目共33个、合同金额568.55亿元,个数、合同金额同比分别增长32%、191.56%,其中属于“五大千亿产业、四个百亿产业”项目31个、合同金额567.65亿元,占比分别为93.93%和99.84%。全市投资促进工作保持高位运行态势,主导产业集聚度正不断提升。
近日,中共眉山市委、眉山市政府出台了《关于深化对外开放建设开放合作先行区的决定》,明确提出招商引资“1359”战略:“1”即“一把手工程”;“3”即“三大转变”,即推进招商引资由量向质、由项目招商向产业招商、由一般化招商向专业化招商转变;“5”即五大招商方式,即政产学研用招商、驻外招商、部门联动招商、委托招商、以商招商;“9”即围绕机械及高端装备制造、精细化工、新能源新材料及制品、“东坡味道”、现代服务业五大千亿产业,生物医药、新一代电子信息、新型建材、竹编四个百亿产业招商。到2021年,招商引资实际到位资金累计达到3600亿元以上。
眉山市投促局紧紧依托市委、市政府决策部署,抢抓天府新区、“四川自贸区”、成都作为国家级中心城市的千载机遇,集中时间,密集开展区县、园区实地调研,进一步统一认识,凝聚合力,制定多项有效措施,为眉山建成开放合作先行区开好头、起好步。将2017年全市投资促进工作主题确定为“千亿产业招商突破年”,紧扣五大千亿产业,坚持瞄准高端、靶向发力、落地为实,量质并举,集群集约集聚推动产业发展。
眉山市投促局制定、实施《关于围绕“五大千亿产业、四个百亿产业”大力实施精准招商的工作方案》,细化了九大产业招引项目和目标企业,成立专项工作领导小组,明晰职责,强化保障,实施产业链、价值链、科技链招商,着力实现产业招商新突破。
全面掌握九大产业发展动态,细致研究产业链条构成,精准把握产业招商需求,编制《2017年度重点产业招商分析报告》22篇;结合“一园一主业”,编制《2017年招商引资重点项目汇编》,推出重点项目132个、拟投资总额1195.6亿元,进一步明确了千亿产业、百亿产业补链、强链、扩链招商方向、招商重点和工作路径,夯实招引基础性研判工作。
加快建立以政府为引导,市场为导向,企业为主体,高校、科研院所科研力量为支撑的“政产学研用”招商新模式,引进优质企业通过自筹或与其他企业合资、合作等方式,建立科技企业创新中心、技术研发中心和孵化机构;引进与重点高校、科研院所、国家级实验室、人才专家战略合作项目,建立博士工作站,提高本地企业创新能力。
严格项目准入制度,重点考察投资商的“资金、资信、资质、资历”,分析研判企业拟投项目、用地规模、投资规模、建设内容、主要产品、环评分析、产值分析、税收贡献、市场前景等,及时作出决策,提升落地项目品质和档次,实现招商项目由量向质的转变。
建立完善在谈项目研判、重大项目推进等制度,由市领导挂帅,强力推动具有重大带动作用的优质项目或投资亿元以上的制造业项目;市投促局牵头定期会商,加大项目推进力度,严格项目准入标准和退出机制,促进了项目推进工作制度化、专业化、科学化。