兴文县九丝城镇的蚕桑产业。梁俊摄

宜宾的茶园。宜宾市委宣传部供图

宜宾的养牛场。伍雪梅摄

宜宾篇

品宜宾茶，饮宜宾酒，赏宜宾美景，尝宜宾美食。在宜宾，每一片土地，都有其独特的代表产品。美食和美景的融合，产业与旅游的结合，让游客流连忘返；特色产业的改革发展，让企业不断壮大，市民生活质量更上一个台阶。

目前，宜宾市正紧紧围绕“茶、牛、猪、竹、桑和酿酒专用粮”等5+1特色优势产业，着力建基地、创品牌、搞加工、促融合，加快绿色食品加工业发展，打造“宜长兴农村产业融合发展示范区”，引领现代特色农业强市建设，做好农业供给侧结构性改革。

下一步，还将以“建基地、创品牌、强加工、促融合”为重点，打造一批高标准产业基地，做响一批宜宾农产品品牌，做强一批绿色食品精深加工企业，加快农业供给侧结构性改革，推进现代特色农业强市建设。

抓规划引领 优化农业供给布局

“改革中，首先通过产业结构调整，实现农业供给布局的优化。”宜宾市农工委相关负责人介绍，全市从彰显优势、错位发展等方面入手，紧抓规划，优化布局。

在立体循环农业发展上，宜宾市修改完善了《宜宾市向家坝灌区立体农业发展总体规划》；在重点产业发展上，修改完善了茶叶、肉牛、蚕桑等重点特色产业发展规划，细化了包括粮油、林竹、茶叶、蔬菜、水果、蚕桑、烤烟8等大种植特色优势产业，牛羊、禽兔、生猪、水产等4大养殖特色优势产业和1个休闲观光农业等在内的，共13个特色优势产业三年调结构促转型发展实施方案。
此外，在农产品加工上，修改完善了《宜宾市绿色食品精深加工基地发展规划》；在“三园一体”的示范引领上，编制了《宜长兴农村产业融合发展示范区总体规划方案》，涉及5个县（区）分别编制了具体建设规划和实施方案。

抓市场引导 壮大特色优势产业

近日，在宜宾市兴文县五粮液酿酒专用高粱一个基地内，红高粱已经熟透了，村民正忙着的收割，享受丰收带来的喜悦。今年，宜宾市为了加快发展壮大特色优势产业，进一步优化农业产业供给结构，在全市发展酿酒专用粮基地37.7万亩，其中五粮液酿酒专用高粱基地9.85万亩、专用水稻基地5.91万亩。

该名负责人告诉记者，在改革中，宜宾市以市场导向决定基地建设方向和财政投入取向，围绕“茶、牛、猪、竹、桑和酿酒专用粮”等“5+1”特色优势产业，创新基地发展模式，大力发展具有比较优势的特色产业，初步形成了“宜叙高速沿线林竹粮游、三江沿线粮猪菜、高筠珙公路沿线茶牛桑”等3条现代特色农业产业示范带。

目前，宜宾已建成茶叶基地109万亩、产量达到5.05万吨、综合产值达100亿元、面积产量居全省第2位；出栏肉牛13.4万头、居川南第1位；出栏生猪480万头、居全省第6位；林竹基地面积达800万亩；蚕桑种植面积达43万亩、蚕茧产量达到1.7万吨、产值达4.2亿元、居全省第2位。

抓龙头带动 提高农业供给效率

实施“排头兵”工程是宜宾提高农业供给效率的举措之一。通过强化扶持培育，以龙头带动产业和企业发展，每个产业培育1—2个重点龙头企业，发挥旗舰性带动作用，目前，宜宾已涌现出一大批优秀的龙头企业。

这些企业包括以五粮液、叙府酒业为龙头的28家市级以上白酒饮料企业；以和久集团、黄桷庄粮油为龙头的26家市级以上粮油企业；以川茶集团、川红集团为龙头的29家市级以上茶叶企业；以徽记食品、庶人坊为龙头的5家市级以上豆腐干企业；以碎米芽菜、富康芽菜为龙头的14家市级以上蔬菜加工企业；以好耕农业、江安德康为龙头的18家市级以上生猪养殖加工企业；以长宁九牛、筠连好牛旺为龙头的2家市级以上牛羊养殖加工企业；以南溪鹅天歌食品、特驱养殖为龙头的8家市级以上禽兔养殖加工企业；以宜宾纸业、四川天竹为龙头的36家市级以上林竹纸企业；以珙县智溢茧丝绸、高县立华蚕茧为龙头的7家市级以上茧丝绸企业等。

目前，全市220家市级以上农业产业化重点龙头企业销售收入达到250亿元，销售收入超亿元的达到44家。

抓品牌质量 提升农业供给质量

如今，一年一度的“中国宜宾早茶节”早已有口皆碑，首届国际（宜宾）茶业年会更是获得外宾点赞；已成功举办3届的宜宾市农产品迎新展示展销会，独具特色。“集中力量、整合资源、强化培育、扶优扶强。”市农工委负责人说，按照该思路，宜宾统筹谋划、大力培育，积极构建区域品牌、行业品牌、企业品牌、产品品牌等多层次品牌体系。

目前，全市已拥有“宜宾早茶、川红工夫、屏山炒青、筠连苦丁茶”等5个公共区域品牌、3个地理标志证明商标。筠连县成功创建为省级出口茶叶质量安全示范区，正在整市开展“国家级出口茶叶质量安全示范市”创建工作。

全市“三品一标”农产品达到527个、居全省前列，十个县（区）已有8个通过了农业部无公害农产品产地整体认定，珙县获得了部分产地认定，长宁、南溪相继成功创建了国家绿色食品原料基地，201户企业加入网上质量追溯平台，全面提升了宜宾市农产品品牌和质量，为绿色食品加工业的发展带来了积极而深远的影响。

抓招商引资 激发农业供给动力

扩大农业开放合作，加大“引进来”力度是宜宾激发农业供给动力的“大动作”。

宜宾强化招商引资，通过战略合作、重组，引进华西希望·德康集团、江西正邦集团、广东温氏集团、九牛公司、天伦食品等全国知名大企业、大集团，组建北大荒粮油集团、川茶集团等企业、集团，打造生猪百亿产业、肉牛百亿产业和宜宾早茶产业。据了解，近三年，宜宾农业企业招商签约项目262个，签约金额469亿元，实际到位资金213亿元，激发了全市农业供给侧结构性改革动力，加快了现代特色农业强市建设步伐。

抓要素整合强化农业供给保障

此外，宜宾市将强化要素保障作为政府提供公共服务的重要内容，通过加大财政扶持和整合力度、金融支持和创新力度，完善农业信用担保体系，创新资金整合模式，满足产业需要、企业需求。

宜宾集中财力重点保障农业供给侧结构性改革的重点区域、重大项目，将中省市未明确投向的财政资金整合集中投入到“宜长兴农村产业融合发展示范区”建设，并设立3000万元奖补资金，在“五选三”竞争中胜出的县（区）各给予1000万元奖补支持。

同时，宜宾全面实行补助改基金、补助改贴息、补助改担保、补助改股份、补助改购买服务“五补五改”财政投入模式，通过“五补五改”直接撬动社会资本60亿元、金融资本45亿元投入“三农”。实施“洼地政策”，整合工业、农业专项资金1.5亿元，对农产品加工龙头企业的用电、用气进行补贴，降低企业运行成本。

组建100亿元的农村产业融合发展基金搭建融资平台，成立宜宾市农业融资担保公司为145户涉农企业提供600多笔信贷担保支持，坚持银行业金融机构涉农信贷投放与监管评级、市场准入等挂钩，强化激励约束，“三农”贷款投放持续增长。
华西城市读本记者伍雪梅实习生黄莹莹