9月中旬,攀枝花市西区政府与蓝时集团、国购集团产业控股有限公司在成都共同签订合作协议,涉及总投资11亿元的钒钛新能源汽车项目,该项目建成后将填补攀枝花在汽车整装制造领域的空白。

钒钛新能源汽车项目落地,只是西区奔跑在转型升级提速增效的道路上的一步。作为全省著名的老工业区之一的攀枝花西区,多措并举推动转变发展方式,着力优化经济结构,进一步扩大投资规模和提高发展质量,持续增强经济发展活力,走出了一条充满美好前景的产业转型之路。

五年来,攀枝花市西区经济增速持续快进。2016年,全区规模以上工业总产值完成249亿元,2012—2016年年均增长9.3%;实现社会消费品零售总额36.3亿元,年均增长13%;服务业增加值突破19亿元,年均增长11.5%;城镇居民人均可支配收入31362元,增长8.5%;农村居民人均可支配收入16154元,增长10%。

攀枝花市西区清香坪片区。林涛 摄

全力推动工业结构调整

培育壮大三大产业集群

五年来,攀枝花市西区大力实施“工业强区”发展战略和“产业富民”工程,着力促进工业产业结构优化升级,有效提升工业经济整体实力和竞争力。

来自区经济信息化和商务粮食局的资料显示,西区制定了“工业强区”中长期实施方案,到2020年全区拟形成机械装备制造、新型节能环保设备、生物科技、钒钛材料、新能源、新型建材等6大支柱产业,以及煤化工等后端循环经济产业和现代物流业的工业体系。

西区抓住攀西战略资源创新开发试验区建设等机遇,在巩固传统产业的基础上,加快淘汰落后生产能力和落后生产设施,用高新技术改造提升传统产业。近五年来,共关闭落后产能企业90余户;今年又排查整治“散乱污”企业117户。

充分发挥“钒钛”“阳光”两大比较优势,积极融入全市大局,西区以康复康养器具产业园、钛终端产业园、钒钛钢铁循环铸造产业园三大产业集群为抓手,产业转型升级迈出重大步伐。

坚持以康养装备及其配套产业为主业,牢牢把握西南地区市场空白这一商机,打造以残疾人用品为重点、涵盖其他各类人群的康复康养器具产业园。

钛终端产业园项目初见成效,以天脉科技钛生活家居用品生产基地项目为示范,年产30万套新型钛复合材料用品生产线项目,将逐步引进完善钛合金、精密铸件等系列产品链条,从钛产业链上游不断向终端延伸,在民用、商用等领域多头并进,项目已于今年6月建成。

钒钛钢铁循环铸造产业园项目加紧建设,正德工贸还原钒钛磁铁矿循环铸造、高晶板簧年产20万吨钒钛板簧项目均已完成绝大部分设施设备建设和安装,预计近期将投料试生产。同时,加大力度引进机械设备制造和配套原材料、包装件等企业,不断完善纵向、横向产业链。

钛终端产品产业园高晶钒钛生产线。

实实在在服务,千方百计解难

工业经济持续增长

五年来,西区工业经济保持持续稳定增长势头,年均增长速度保持在9.3%,而且这种发展势头丝毫未减。

“我们在抓项目、抓资金、抓政策、抓招商中,实实在在服好务,千方百计解难题。”区委主要领导说。

强化资金支持,缓解企业资金困难。西区充分发挥政府资金的杠杆作用,设立3000万元区级产业发展引导资金,通过贴息、财政补助等方式扶持和培育机械装备制造、钒钛材料、新型节能环保、生物科技和新型建材等新兴产业发展,加快工业产业结构重构。

搭桥铺路,破解企业融资难题。西区鼓励企业通过股权出质、动产抵押等方式,加快技术改造和产品更新办法,提高融资能力;积极帮助企业争取应急转贷搭桥资金,帮助企业续贷融资,保障企业正常运转,近两年来成功帮助企业办理并使用搭桥资金2.91亿元。

广泛沟通,推进银企合作促融资。针对融资需求企业,西区搭建各类融资平台,帮助企业量身定制融资方案,做好银行与企业间的“红娘”,组织企业参加融资培训会3次,省、市、区“政、银、企”对接会4次,五年来累计帮助企业融资约8.5亿元。

强化日常跟踪,切实帮助企业拓展销售渠道。西区实行定人包抓企业制度,全面梳理,逐一核实,掌握企业基本动态,健全完善企业台账。坚持日常跟踪服务,及时协调解决企业经营中的各种困难和问题。

重新布局,用活土地。西区主要以旧工业企业和旧厂房改造为主,对22家市属国有改制企业进行产业规划重新布局,席草坪攀创科技项目、河门口新启物流项目全面启动,改造面积达103万多平方米,计划投资9.1亿元。

落实政策,保障生产要素。西区采取积极措施,进一步加强资源要素、生产要素的价格管理及沟通协调,确保了工业经济平稳增长对要素保障的需求。

攀枝花市西区河门口三角梅盛开。王东 摄

着力提升三产比重

三产企业发展优势渐显

西区区委、区政府积极响应“一带一路”倡议,利用老工业基地改造、中国阳光康养产业发展试验区等重大政策机遇,以现代康养旅游服务业、现代特色物流服务业、现代商贸文化服务业为重点,大力推进产业升级,努力提升三产比重,产业结构进一步优化,生产生活性服务业长足发展。

五年来,西区一大批高污染、低效益、科技含量不高的二产企业被淘汰,产能被压减。同时,积极引进、培育、发展了一批发展态势良好的三产企业。

统筹规划、合理布局、突出特色发展商贸流通业。西区近年来打造以清香坪文化岛为重点的现代消费商贸区、以大水井新区为重点的产城相融商贸区、以巴关河席草坪为重点的特色文化商贸区、以格里坪为重点的工业保障商贸区,商贸流通业蓬勃发展。

着力壮大生产性服务业。西区把发展壮大物流业作为突破口,已成为四川最大的煤炭物流基地和川滇地区最大的木材交易中心。在格里坪省际物流园区,鑫铁物流中心、攀青煤炭物流中心、新启物流中心一期陆续建成并投产,瑞德智能物流园正加快推进。

西区还成为加强政务公开和政务服务的全国百强县试点之一,在全省超前完成了覆盖社区的便民服务体系建设。建成了攀西地区首家煤炭电子商务信息交易中心,为大宗生产物资交易和农特产品的交易提供优质的电商服务。

充分发挥金融保险作用,营造良好的金融生态环境。西区现有国有“四大银行”支行机构及西部公司、西鼎公司和西创公司等投融资平台,形成了具有西区特色的金融服务体系。

推进重点服务业企业的培育,近年来已成功培育6家企业入库重点服务业企业,已成功申报省级重点物流项目1个。