前三季度一般公共预算收入95.3亿元,同比增长14.3%
今年以来,我州各级各部门坚持稳中求进工作总基调,聚焦转型跨越“第一要务”、决战贫困“头等大事”,积极依法征收、应收尽收,加快预算支出、强化财力保障,落实积极有效的财政政策,深入推进财税体制改革,财政收支规模扩大,运行态势良好。
截至9月,我州一般公共预算总收入140.2亿元,较去年同期增长13.8%,其中:一般公共预算收入95.3亿元,占全年指导计划的71.6%,同比增长14.3%,若剔除“营改增”因素影响,同口径增长14.2%(税收收入57.3亿元,同比增长17.1%;非税收入38亿元,同比增长10.4%);上划中央两税30.1亿元,增长7.3%;上划中央所得税收入14.8亿元,增长25.3%。
一般公共预算支出365.3亿元,占变动预算的78.5%,增支43.3亿元,增长13.5%。
收入增幅保持“两位数”
税收收入较大幅度增长
据悉,截至8月,全州规模以上工业增加值增长1.8%,固定资产投资完成额实现746.9亿元、下降2.2%,社会消费品零售额实现400.3亿元、增长12.1%,经济运行较为平稳。我州各级财税部门狠抓征收管理,截至9月一般公共预算收入增幅达到14.3%,较上半年提高4个百分点。
其中,税收收入57.3亿元,增收8.4亿元,同比增长17.1%;税收收入占一般公共预算收入的比重为60.1%,与上月持平,较上年同期提高1.4个百分点。增值税、企业所得税及耕地占用税增收较多,增值税28.6亿元,增收10.7亿元,增长59.2%(剔除“营改增”因素影响,增收4.1亿元,增长16.8%);企业所得税8.3亿元,增收1.9亿元,增长30.4%;耕地占用税4.8亿元,增收1.8亿元,增长59.3%。烟叶税3亿,同比减收1.3亿元,下降30.4%。
非税收入小幅增收
重点支出保障有力
前三季度,我州非税收入继续保持小幅增收。其中,行政性收费收入2.4亿元,增收6818万元,增长39.9%;国有资本经营收入1.8亿元,增收1.7亿元,增长14.3倍;罚没收入2.2亿元,增收5089万元,增长29.3%;国有资源有偿使用收入16.9亿元,增收1.4亿元,增长9.3%。专项收入3.7亿元,减收7660万元,下降17.3%;政府住房基金1.7亿元,减收1518万元,下降8%;其他收入8.5亿元,减收1422万元,下降1.7%。
全州一般公共预算支出365.3亿元,占变动预算的78.5%,支出进度较序时进度快3.5个百分点,增长13.5%,基本支出及机构运转保障有力,支出规模扩大,支出进度加快,重点支出保障有力。其中,社会保障和就业支出39.8亿元,增支8.4亿元,增长26.6%;医疗卫生与计划生育50.5亿元,增支14.2亿元,增长39%;农林水支出56.1亿元,其中扶贫支出25.4亿元,增支2494万元;教育支出86.2亿元,增支15.5亿元,增长21.9%。
六个“全力”以赴
向全年目标任务发起冲刺
“现在离年终只有3个多月时间,工作繁重,任务艰巨,时间紧迫。”凉山州财政局党组书记、局长王顺云要求,全州各级财政部门要充分发挥参谋助手和牵头协调作用,履职尽责,积极作为,稳定、扩大财源,依法全力组织财政收入,规范有序加快财政支出,做好六个“全力”,确保实现全年财政收支预算。
要全力抓好财政预算执行。依法组织财政收入,依法征收、科学征收、应收尽收,并全面开展收入虚增空转问题自查自纠,坚决防止收入违规行为发生,确保全年全州一般公共预算收入达133.1亿元、增长10%;规范有序加快财政支出,力争全州一般公共预算支出495亿元、支出进度达95%以上;清理财政借垫款项,力争年底前处置完毕或有大幅下降。持续提升全州财政保障能力。
要全力推进财政脱贫攻坚。深入贯彻落实各项财政扶贫政策,切实加快23个扶贫专项资金支出进度,依法依规加大贫困县统筹整合使用财政涉农资金,继续清理盘活使用扶贫存量资金,深入推进精准扶贫财政金融互动,管好用好“四项扶贫基金”,确保全年23个扶贫专项和贫困县统筹整合资金支出进度达95%以上。
要全力清理盘活财政存量资金。各县市、州级各部门要建立完善存量资金清单和台账,为清理盘活打下基础、提供依据;要加快支出,保障当年项目建设,切实加快项目资金支付、竣工结算和会计核算等事项;要盘活存量,严格考核,通过扎实有效工作,确保到2017年底全州财政存量资金下降50%以上,全州库款规模得到进一步压降。
要全力强化重点项目资金保障。各县市、州级各部门要深入整改地方政府违法违规融资担保和购买服务行为,有效防范和化解财政金融风险;统筹运用争取上级项目资金、本级预算安排、政府债券支持、推广PPP模式、建立投资引导基金等多种渠道,引导社会资本、金融资本投资经济社会发展和脱贫攻坚的重点领域和薄弱环节,强化重大项目的资金保障。
要全力深化财税体制改革。加强与税务、环保、水务等部门的协作配合,继续落实营改增等税制改革,扎实做好环境保护税、水资源费改税试点等前期工作,优化税制,扩大税源。深化预算、国库、绩效、信息公开等领域改革,规范有序推广运用PPP、政府购买服务等新模式,因地制宜推进乡镇财政规范化建设,持续提升财政管理规范化、精细化水平。
要全力从严整肃财经秩序。坚持以铁的纪律整肃全州财经秩序,监督检查、绩效评价、投资评审“三管齐下”从严加强资金监管,深入推进财政资金规范管理。严明财经纪律刚性,建立起带电运行、不敢触碰的财经纪律“高压线”。坚持公开是原则、不公开是例外,依法、全面、深入推进财政信息公开,促进财政资金在“阳光下”运行。