12月7日，2017中国幸福城市论坛在北京举行。成都市人民政府副市长张正红发言。

以下为文字摘录：

深居西部内陆的成都，拥有1400多万户籍人口、近2000万常住人口，虽然2016年GDP达到12170亿元，但无论是总量，还是人均都不能和东部沿海大城市相比，却屡屡获此殊荣，这是为什么？

成都，取“一年成聚、二年成邑、三年成都”而得名，素有“天府之国”美誉，是国家历史文化名城和中国十大古都，在数千年历史长河中，勤劳聪慧的人民，孕育出了具有独特魅力的天府文化，我们归纳为十六个字：创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益。

创新创造，是成都与生俱来的文化基因。 2300多年前，李冰父子开人类治水之先河，充分利用岷江水文、地形条件，道法自然，创造性地修建了举世闻名的都江堰无坝引水工程，开启了天府之国“水旱从人，不知饥馑”的辉煌篇章。宋朝时期，聪慧勤巧的成都人，利用桑树叶制成纸张，代替不便携带的金银铜钱，这就是世界上第一张纸币“交子”。今天的成都，国家级天府新区、国家自主创新示范区、全面创新改革试验区、内陆自贸区等重大改革创新机遇叠加，“创新创业之都”蜚声海内外，拥有56所高校、30余家国家级科研机构、333家创新创业载体、近500万各类“蓉漂”和人才，荣获中国十大创业城市、中国最佳表现城市等殊荣。面向未来，成都将以厚重的创新创造文化基因，为中国经济发展提供更多的动能。

优雅时尚，是成都别样精彩的文化特质。源远流长的三国文化、诗赋文化、民俗文化，丰富拓展了璀璨辉煌的古蜀文明。今天，传统文化与时尚潮流交相辉映、历史沉淀与现代文明和谐共生。成都是世界美食之都、中国最佳旅游城市，青城山、都江堰、大熊猫栖息地被列入世界自然和文化遗产名录，武侯祠、杜甫草堂、宽窄巷子、锦里、太古里特色街区，熙熙攘攘、游人如织，年接待游客超过2亿人次。面向未来，成都正加快打造西部文创中心、世界文化名城、世界旅游目的地，必将为中国经济发展带来更多机遇。

乐观包容，是成都兼容并蓄的文化气度。在成都博物馆有一个2000年前的东汉说唱俑，用他龇牙咧嘴的诙谐表情、手舞足蹈的夸张动作，生动展示成都古人的乐观、幽默和豁达。开朗乐观的成都人，早在战国时期就以其宽厚包容的精神接纳着往来的过客和移民。自秦惠文王“移秦民万家入蜀”以来，移民文化赋予了成都融汇各方、自成一家的开放包容文化特质，成就了“天下诗人皆入蜀”的美名。

在绵延不断的岁月里，以成都为起点的茶马古道和南方丝绸之路，既成就了蜀地的繁荣与兴盛，更让成都成为沟通南北、连接中外的要冲之地。今天的成都，是国家西部大开发的战略支点，是“一带一路”倡议和长江经济带战略交汇点，也是距欧洲最近的国家中心城市和国家泛欧泛亚开放门户城市，驻蓉领事机构达16家，国际友好城市达33个。278家世界500强企业落户成都。开通国际（地区）航线104条，成为内地第三个拥有双机场的城市。蓉欧班列可直达欧洲的纽伦堡、蒂尔堡、罗兹、莫斯科以及越南的河内等城市，相比海运在时间上，空运在财务成本上都有明显优势。面对经济全球化的发展大势，成都正秉持“更全面、更深入、更务实”的新开放观，以更加开放的姿态走向世界。

友善公益，是成都外化于行的文化表达。成都人素有秉性善良、脾气温和、待人热情、宽厚大气的美名。早在唐代，诗人杜甫为躲避“安史之乱”栖居成都，友善的成都人帮助其修建了草堂，供给禄米帮助渡过生活难关，杜甫曾在《成都府》中写道“但逢新人民”，赞扬成都人的善良与热情。今天的成都，每10个人中就有1名志愿者，是一座名副其实的“志愿者之城”。 成都人展现了自己的与人为善，也彰显出城市的温暖与大爱。这一切生动诠释了成都厚积千年的文化温度，透射出天府文化的澎湃力量，成为成都历久弥新的人文魅力。

“世界那么大，我想去看看”，因这封最具情怀的辞职信而在网络走红的女教师顾少强和他丈夫，最终选择定居成都街子古镇并生儿育女，理由很简单，因为这里有她以前对生活的所有期盼：依山傍水，历史悠久，民风淳朴，生活幸福。

成都的美景、美食、美酒、美丽的人文，构成了一道道幸福的风景，是可感知的幸福。宜业宜居、张弛有道是成都人民对美好生活、品质人生的更深领悟和更高追求。天府文化就是这座城市的幸福密码。

中国特色社会主义已进入新时代，成都市委市政府认真贯彻落实党的十九大精神，全面对标国家经济中心、科技中心、金融中心、文创中心、对外交往中心和综合交通通信枢纽，已踏上了建设全面体现新发展理念国家中心城市的新征程。

一是制定了“三步走”战略目标。到2022年，在高标准全面建成小康社会的基础上，建强区域中心城市。到2035年，成为“一带一路”内陆开放型经济高地、国际门户枢纽城市，高标准全面建成国家中心城市。到2050年，迈入可持续的世界城市行列。

二是坚持五大发展理念，建设“五个城市”。贯彻创新发展理念，建设创新驱动先导城市；贯彻协调发展理念，建设城乡统筹示范城市；贯彻绿色发展理念，建设美丽中国典范城市；贯彻开放发展理念，建设现代化国际城市；贯彻共享发展理念，建设和谐宜居生活城市。

三是坚持五大主体功能区战略。按照“一尊重五统筹”要求修编城市总体规划，实施主体功能区战略，按照“东进、南拓、西控、北改、中优”的十字方针，城市布局从“单中心”向“双核联动、多中心支撑”时代迈进，重塑城市空间布局和产业经济地理。

四是坚持产业优先发展战略。大力发展电子信息、航空航天、汽车制造、装备制造、生物医药、节能环保、现代金融等特色优势产业，培育产业生态链生态圈，夯实国家中心城市产业支撑。同时，加快发展新经济，聚焦数字、智能、绿色、创意、流量、共享“六大形态”，构建具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，培厚新经济发展的市场沃土，打造新的动力引擎。

五是建设和谐宜居生活城市。坚持人民城市为人民，加大教育、卫生、文化、体育等优质公共服务供给，健全就业、社保、住房等保障体系。实施乡村振兴战略，稳步提高城乡居民收入，提升民生净福利指数。打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”，扎实推进天府绿道和全域增绿工作，营造高品质生活环境，促进人与城市和谐共生。

成都市委市政府正在做的和将要做的这一切就是为了让成都更美好，让市民更幸福。用我们的辛苦指数换来市民的幸福指数，我们因人民的幸福而幸福。